Служба психологических операций Войска Польского
Современная
война — это не только вооруженное противостояние, но и борьба взглядов,
принципов, морального духа. Достижение победы в сфере общественного
сознания является не менее важным фактором, чем победа на полях
сражений. Психологическая борьба начинается задолго до ведения военных
действий, продолжается во время и после их окончания. Главной ее задачей
является навязывание своей воли путем воздействия на групповое сознание
противника с целью управления и манипулирования сознанием населения и
личного состава вооруженных сил.
Вооруженные силы участвуют в
психологической борьбе путем организации и проведения психологических
операций (ПсО). Эксперты НАТО прогнозируют усиление роли психологических
операций как составной части единой кампании по проведению
информационных операций в мирное время, в угрожаемый период и в ходе
боевых действий. По их мнению, в ближайшей перспективе психологические
операции должны стать гибким средством быстрой доставки нужной
информации, адаптированной к техническим возможностям восприятия
противника в районе вероятных боевых операций. ПсО будут наиболее
эффективными, если их развернуть до начала непосредственных военных
действий и продолжать после завершения активной фазы. Проводимые в
угрожаемый период, они помогут сформировать благоприятную для ВС
обстановку в конкретном регионе мира.
Аппарат психологической борьбы Войска Польского.
Руководство
вооруженных сил Республики Польша (РП) придает важное значение
психологическому обеспечению деятельности Войска Польского (ВП) как в
мирное, так и военное время. Особенно возрастает роль этого вида
обеспечения в условиях, связанных с участием национальных воинских
контингентов в миротворческих миссиях под руководством НАТО в различных
регионах мира.
В Войске Польском задачи оказания
информационно-психологического воздействия на войска и население
противника для достижения политических, военных и пропагандистских целей
возложены на центральную группу психологических действий (ЦГрПсД —
Centralna Grupa Dzialan Psychologicznych, место дислокации г. Быдгощ).
Она является отдельной войсковой частью, которая непосредственно
подчинена командованию сухопутных сил и входит в состав создаваемых сил
специальных операций.
Таким образом, в ВП психологические
операции являются составной частью специальных действий. Согласно
польской военной доктрине специальные действия (операции) — это действия
специально организованных, подготовленных и оснащенных сил, применяющих
формы и методы воздействия, не входящие в стандартный арсенал обычных
войск (сил). Они проводятся в ходе всех видов операций вооруженных сил,
как в мирное время, так и в периоды кризисов или войны, самостоятельно
либо с привлечением обычных войск (сил) и нацелены на достижение
военных, политических, экономических и психологических целей операции.
Формы и методы специальных действий зависят от конкретной
военно-политической ситуации.
ЦГрПсД создана на базе
существовавших до 2001 года четырех групп психологической обороны (ПсОб
центрального подчинения, ПсОб сухопутных сил и двух ПсОб военных
округов).
На основе военно-политических и
общественно-экономических данных, получаемых из различных источников
(преимущественно средств массовой информации), группа готовит
информационно-справочные и аналитические материалы, например справки,
бюллетени, периодические обзоры передач зарубежного радио и телевидения,
иностранной прессы, а также всевозможные видеоматериалы.
Главной
задачей ЦГрПсД является обеспечение военного руководства страны, родов
войск и служб ВС своевременной информацией, позволяющей планировать и
проводить операции и мероприятия, направленные на обработку войск и
населения противника путем пропаганды с целью снижения их морального
духа и возможностей по оказанию противодействия. В целях решения
поставленных задач военнослужащие группы в плановом порядке занимаются
сбором и обработкой публикаций в прессе, различных периодических
изданиях, тематической печатной продукции, сообщений радио и
телевидения, размещаемых в Интернете данных, касающихся вопросов
использования национальных ВС Польши в составе как ОВС НАТО, так и
польских воинских контингентов в конфликтных регионах. Одновременно
ЦГрПсД выполняет координирующую функцию в отношении деятельности
отделений и секций психологической борьбы корпусов, дивизий и бригад.
Центральная
группа психологических действий состоит из управления (штаба), а также
из информационно-аналитических, теле- и радиовещательных,
редакционно-издательских и тыловых подразделений. Организационно в
состав центральной группы входят: штаб; разведывательный центр
психологической борьбы, являющийся ее основной координирующей частью и
состоящий из четырех отделов сбора и обработки информации (первый
занимается анализом прессы и других открытых информационных источников
по Польше, второй — в основном по англоговорящим западным странам,
третий — по Восточной Европе и четвертый — по государствам с
конфликтными ситуациями); отдел теле- и радиовещания; отдел
звуко-вещания; отдел распространении материалов
информационно-психологического воздействия (планирования
пропагандистского «залистования» территории противника с использованием
авиации и артиллерии); редакционно-издательский отдел; архив и тыловые
подразделения.
Всего ЦГрПсД насчитывает свыше 110 военнослужащих
(офицеров, хорунжих и сержантов). Личный состав только кадровый.
Основными специальностями являются оперативно-штабная,
социально-психологическая и техническая.
Средний возраст
польских специалистов психологических операций 32 года. Большинство из
них владеет несколькими иностранными языками, в том числе английским —
не менее 75 проц. военнослужащих. Более половины состава прошли обучение
на специализированных курсах, организованных в Польше с привлечением
инструкторов НАТО. Практически весь командный состав стажировался в
структурах психологических операций натовских армий, имеет опыт работы в
штабах ОВС альянса различного уровня, принимал участие в миротворческих
операциях.
Центральной группой налажено постоянное
взаимодействие с научными, общеобразовательными и культурными
организациями и заведениями Польши и стран НАТО. Для проведения
комплексных экспертных мероприятий привлекаются различные специалисты —
этнографы, социологи, психологи, педагоги и т. д. Примером такого
сотрудничества является брошюра, подготовленная в короткий срок для
польского контингента в Ираке «Путеводитель солдата. Ирак». В работе над
путеводителем помимо таких структур министерства национальной обороны
РП, как департамент воспитания и военной подготовки, военно-медицинского
управления ГШ ВП, военно-географического управления и
военно-информационных служб (разведки), принимали участие специалисты
министерства иностранных дел, Центра востоковедения, Варшавского и
Лодзинского университетов.
В аудиоархиве отдела теле- и
радиовещания помимо музыкальных и видеозаписей содержатся обширные
подборки звукового сопровождения как по военной тематике (применение
ВВТ), так и повседневной жизнедеятельности человека и окружающей его
среды.
В настоящее время 18 военнослужащих центральной группы
входят в состав группы психологической поддержки многонациональной
дивизии (МНД) под польским командованием в Ираке.
Главными
задачами этой оперативной группы являются: сбор и обработка информации о
деятельности политических и религиозных движений в Ираке, социальных и
экономических проблемах в стране, публикациях в печатных и иных
средствах массовой информации; национальных обычаях иракцев, тенденциях и
направлениях в общественной жизни; степени и уровне поддержки
населением действий групп, ведущих вооруженную борьбу с силами
антисаддамовской коалиции, а также ведение пропагандистских действий
среди иракского населения в зоне ответственности дивизии. Группа готовит
предложения и рекомендации для личного состава МНД по работе с местным
населением. Ее участники провели несколько акций по раздаче польской
гуманитарной помощи иракцам (на передаваемые вещи и продукты питания
наносится изображение национальных флагов Польши и Ирака, призывы к
мирному урегулированию и содействию временной администрации). Для
ведения непосредственной пропаганды используется печатная продукция
полевой типографии МНД и два автомобиля звуковещания типа ЗС «Перкун»,
которые для выполнения миссии в условиях Ирака были оснащены системой
кондиционирования воздуха «Вебаско». Эти звуковещательные станции
предназначены для работы в интересах многонациональных сил с местным
населением. Перед отправкой в Ирак в Польше было подготовлено несколько
звуковещательных программ на арабском языке, посвященных различным
типовым ситуациям, при помощи ученых арабистов и иракских граждан,
проживающих в РП.
Личный состав ЦГрПсД, которым планируется
заменить группу психологической поддержки МНД, изучает основы арабского
языка, национально-психологические особенности иракского населения,
религиозную и общественно-политическую обстановку в стране
предназначения. Преподавателями являются лица иракского и сирийского
происхождения, проживающие в Польше. Это позволяет еще до командировки
хорошо изучить район предназначения, а также получить необходимые
консультации по вопросам, связанным не только с особенностями пребывания
в Ираке, но и с оказанием информационно-психологического воздействия на
иракцев.
Представители ЦГрПсД входят также в состав
миротсворческих контингентов многонациональных сил: СФОР (в Боснии и
Герцеговине), КФОР (в Косово) и ИСАФ (в Афганистане).
Деятельность
военнослужащих центральной группы, находящихся в составе польских
воинских контингентов за границей, координируется и обеспечивается
необходимой информацией разведывательным центром психологической борьбы.
В соответствии с планами генерального штаба по дальнейшей
реорганизации ВС Польши на 2003-2008 годы, предполагается включить
ЦГрПсД в состав национальных сил специальных операций, которые
планируется сформировать а на основе ее руководящего состава создать в
структуре ГШ управление психологической борьбы.
Взгляды польского командования на проведение психологических операций.
После
вступления Польши в НАТО Войско Польское полностью перешло на
общепринятые в блоке нормативные стандарты, в том числе относительно
применения сил и средств психологических операций. В частности, таким
рамочным документом является доктрина альянса AJP-01 (В) «Совместное
применение группировок войск (сил) ОВС НАТО (декабрь 2002 года)». В
главе XVI «Психологические операции» отмечается, что ПсО проводятся в
целях оказания негативного воздействия на морально-психологическое
состояние войск (сил) противника, внушения личному составу страха,
создания атмосферы недоверия военнослужащих к своим командирам.
Мероприятия психологических операций могут осуществляться в рамках
введения противника в заблуждение.
Но наиболее полно взгляды
руководства Североатлантического союза на проведение психологических
операций отражены в директиве НАТО AJP-3.7 «Психологические операции»
(март 2002 года). В ней подчеркивается, что психологические операции
представляют собой комплекс мероприятий, осуществляемых в мирное или
военное время, а также в период возникновения кризисной ситуации, с
целью воздействия на войска и население противника для формирования у
них взглядов, способствующих решению определенных политических и военных
задач.
Психологические операции включают: психологические
действия на государственном уровне, меры психологического характера по
закреплению успеха, психологическое воздействие на поле боя и в ходе
миротворческих операций. Объектами воздействия могут быть военнослужащие
и гражданское население враждебных или нейтральных стран, командиры и
штабной персонал ВС противника, а также военнослужащие других (не
входящих в НАТО) стран и их гражданское население.
Психологические
действия на государственном уровне и меры психологического характера по
закреплению успеха проводятся обычно по планам стран — союзниц по блоку
и в основном без участия вооруженных сил. Североатлантический союз, как
правило, в них участия не принимает. Однако НАТО необходимо
взаимодействовать со странами, которые проводят такие действия в зоне
совместных операций. На оперативном и тактическом уровнях в
психологических действиях в районе боевых действий и миротворческих
операциях обычно участвуют коалиционные вооруженные силы. Характер задач
и направления деятельности в психологических операциях различаются в
зависимости от объектов воздействия.
Основной задачей сил
психологических операций, участвующих в совместных действиях, является
обеспечение проведения информационных и специальных операций, а также
осуществление военно-гражданского сотрудничества. В связи с этим важно,
чтобы психологические операции были тщательно согласованы между всеми
задействованными органами управления и организациями.
Цель
психологических операций заключается в ослаблении воли и оказании
влияния на поведение противника в интересах обеспечения поддержки войск
(сил) НАТО, задействованных в операции. Мероприятия, проводимые в ходе
ПсО, могут быть классифицированы как «черные», «серые» или «белые» в
зависимости от степени закрытости источника передачи информации.
«Черные» мероприятия представляют собой сообщения, которые исходят от
закрытого источника, «серые» — от специально не раскрываемого источника,
«белые» — подтверждаются источником (аккредитованным органом).
Психологические
операции в отношении личного состава вооруженных сил противника
преследуют такие цели: ослабление его морального состояния; создание
обстановки неопределенности, апатии, пораженчества и недовольства;
провоцирование раздоров, подрывной деятельности, дезертирства и сдачи в
плен. Первоначально выявляются и оцениваются слабые стороны в
политическом, экономическом, социальном и военном положении противника.
Затем по результатам оценки проводятся скоординированные и
последовательные психологические атаки. Они осуществляются посредством
использования различных СМИ и должны согласовываться с соответствующей
деятельностью по информированию общественности на тактическом уровне и
информационным воздействием на стратегическом уровне.
С точки
зрения разделения сфер ответственности между национальными властями,
руководством страны размещения войск (сил) НАТО и командующими ОВС блока
существует четыре основных вида психологических операций. К ним
относятся: психологические действия на государственном уровне, меры
психологического характера по закреплению успеха, оказание
психологического воздействия в районе боевых действий и в миротворческих
операциях. Органы военного управления НАТО несут ответственность только
за организацию психологического воздействия в ходе боевых действий и
миротворческих операциях. На практике все четыре вида психологических
операций во многих случаях перекрывают друг друга.
Психологические
действия на государственном уровне (стратегические психологические
операции) планируются и проводятся государственным руководством стран
НАТО в интересах воздействия на население и личный состав национальных
ВС коалиционных, нейтральных и враждебных государств в мирное время, в
период кризиса или военного конфликта. Обычно они являются долгосрочными
и носят политический характер. Такие действия направлены на подрыв воли
противника вести военные действия, а также на получение поддержки со
стороны населения нейтральных и союзных стран. Ответственность за
проведение таких операций несут правительства государств НАТО.
Меры
психологического характера по закреплению успеха (консолидирующие
психологические операции) предпринимаются в кризисных ситуациях и во
время военных конфликтов для воздействия на гражданское население в
районах, находящихся под контролем командующего объединенной
группировкой войск (сил). Основной целью таких мер является создание
условий для поддержки действий ОВС НАТО со стороны местного населения.
Они должны осуществлять согласованно с психологическими действиями на
государственном уровне. Ответственность за реализацию мер
психологического характера по закреплению успеха несут военные и
политические структуры стран — участниц операции или страны размещения
группировки войск (сил). Эти меры должны согласовываться с командующим
объединенной группировкой войск (сил). В районах за пределами зоны
ответственности НАТО или территорий дружественных государств
ответственность за осуществление таких мер может быть возложена на
командующего объединенной группировкой войск (сил).
Психологические
действия в районе боевых действий осуществляются на оперативном и
тактическом уровнях в интересах создания психологического преимущества
коалиционных войск (сил), ведущих военные действия. Ответственность за
организацию и ведение подобных действий несет командующий объединенной
группировкой войск (сил). Их планирование осуществляется в рамках общего
планирования совместных операций (боевых действий) ОВС НАТО. Эти
действия направлены непосредственно против вооруженных сил противника, а
также против населения, находящегося под его контролем.
Целью
таких действий является снижение боевой мощи противника посредством
подрыва морального духа его войск или подготовки позитивного отношения
мирного населения к действиям коалиционной группировки войск (сил).
Планирование психологических операций осуществляется в мирное время, а переход к ним — с началом военных действий.
Подготовка
психологических действий в районе боевых действий ведется в
соответствии с указаниями командующего объединенной группировкой войск
(сил).
Психологические действия в ходе миротворческих операций
ведутся на оперативном и тактическом уровнях в интересах обеспечения
выполнения миссии миротворческих сил Североатлантического союза.
Ответственность
за организацию и ведение психологических действий в миротворческих
операциях несет командующий объединенной группировкой войск (сил). Их
планирование осуществляется в рамках общего планирования миротворческой
операции, и они тщательно согласовываются с мероприятиями,
предусмотренными планом информирования общественности и
военно-гражданского сотрудничества.
Источник: http://psyfactor.org |
